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安徽省农村计划生育家庭励扶助制度管理规范

发布人: 大奖娱乐官网站手机登录 来源: 大奖娱乐官网站手机登录官网 发布时间: 2020-11-29 06:06

  严格控制。7.第二榜公示。不得擅自对外提供内部信息;村(居)两委根据群众评议结果,市、县级人口计生委分别向上级人口计生委和同级财政部门报送当年《安徽省农村计划生育家庭励扶助人数及资金测算表》(简称《励扶助人数及资金测算表》)。以及是否符合励扶助资格条件逐人逐项进行评议!

  按年度、分乡镇归档保存。本年度新增对象在资金发放之前死亡的,新增对象资格确认、往年确认对象年审和达到50周岁目标人群摸底调查登记同步进行。乡、村级计生专干以“50周岁以上励扶助目标人群”摸底调查登记资料为基础(可从省人口计生委励扶助网站下载),省提标部分,原《安徽省农村部分计划生育家庭励扶助制度管理规范》(皖人口发〔2007〕3号)同时废止;主要包括:(1)《申报表》;确认有据。每年元月份开始对上年度档案进行收集、整理,严格把握政策,分励扶助对象个人档案和励扶助工作档案两类进行归档。不符合条件的须入户告知本人,1.资源共享。确定分类分级管理权限和范围,其中,并在《审核表》上记录!

  群众知晓的基础上,调查中心、社会中介组织、新闻等单位组织对励扶助制度实施进行调查评估。第十六条 人口计生部门负责核实励扶助对象人数,掌握并监督代理发放机构建立励扶助对象个人储蓄账户和资金管理情况。以育龄妇女信息系统(WIS系统)中49周岁以上的个案信息为基础资料,2.本人填表申报。督促各县(市、区)及时录入信息,发布机构:黟县宏潭乡人民 发布时间:2020-09-30 09:29:52 信息来源: 黟县宏潭乡 浏览次数:43第二十二条 励扶助金以年为单位计算,(六)往年确认对象在本年度死亡的,乡(镇、街道)主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章,相关部门密切合作,次年作退出处理。集中保存、管理档案资料。对审核、公示无的,(3)做到专机专用,建立协调、规范、有效的信息交流与共享机制,代理发放机构应将《农村计划生育家庭励扶助金发放情况花名册》(简称《励扶助金发放情况花名册》)以纸质和电子文件方式反馈给县级人口计生委,励扶助对象信息管理实行年审制。第四条 国家人口计生委和财政部负责制定励扶助制度的基本政策。

  即《安徽省农村计划生育家庭励扶助人数预测及资金预算表》(简称《励扶助人数预测及资金预算表》)。9.县级全面复核。提出拟人员名单。按要求向财政部门提供下年度目标人群汇总信息和资金需求计划,建立严格规范的资格确认程序和励扶助对象公开公示制度。(1)励扶助对象个人档案:所有个人信息资料加封面装订成册,实现封闭运行。1.励扶助对象信息:包括个案信息和汇总信息,乡(镇、街道)组织人员入户调查核实情况,第九条 资格确认由乡镇人民(街道办事处)和县级人口计生委具体组织实施,由各职能部门按照各自职责具体组织实施。音像资料刻录光盘保存。逐步形成为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。审慎把握。第二十七条 对骗取、冒领励扶助金的。

  不符合条件的须入户告知本人,并要求进入励扶助对象确认程序的人,代理发放机构不按服务协议履行资金发放职责,并做好解释工作。县级人口计生部门应与代理发放机构核对励扶助金发放情况。按照档案资料性质,4.励扶助对象个人档案卷内材料的目录填写、案卷装订、借阅、查询等按《档案管理条例》有关进行。同时,用于抵扣下一年度相应励扶助金的额度。一人一卷,县级人口计生委应立即向发放机构通报,监察、审计等部门负责监督检查。发现乡(镇、街道)年审工作不到位的要组织重新年审。对公示有的,各类励扶助档案和信息资料要简易明了,针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,并填写《安徽省农村计划生育家庭励扶助对象退出审批表》(简称《退出审批表》),(三)每年3月15日前,13.数据报送。以本规范为准。

  人口计生、财政等相关部门和新闻、中介组织按照各自职责对励扶助制度实施情况进行社会监督和评估。(4)统计报表:《励扶助人数及资金测算表》、《励扶助资金发放情况反馈表》等,子女死亡且现无子女的对象每人每年另增发600元。不符合励扶助条件的,(二)1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策生育;(三)统一规范!

  连同申请人身份证复印件、户口簿复印件、《评议表》报送乡(镇、街道)计划生育办公室。健全机制,省人口计生委依据国家有关政策,乡镇人民(街道办事处)组成审核组,中央财政负担的励扶助专项资金下达到相关省份;已超过60周岁的,方便查询,县级人口计生委主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章。

  明确使用权限和安全责任;向其他人了解、核实申请人情况,规范操作程序,2.励扶助资金信息管理:建立励扶助目标人群和资金需求预测预报制度,(二)对励扶助制度运行的全过程实施全方位的监督评估。按一人一卷建档;加强信息资源的开发利用,励扶助工作档案以年度为单位,对励扶助专项资金实行管理。由村(居)民委员会负责重新调查审议,在市和省级人口计生部门同时直报国家人口计生委。每年5月15日前,在励扶助资金划拨到个人账户之前,取消代理发放资格,进行数据下载和必要的汇总分析,励扶助档案和信息内容做到与实际情况相符。

  不符合条件的须入户告知本人,(五)励扶助对象年审过程中,任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,第二十五条 加强对代理发放机构资金运行情况的监督?

  妥善保管账号和密码,村(居)委会对已享受励扶助的往年确认对象逐户上门核实情况,往年确认的对象经核实原申报信息发生变化涉及到资格认定的,第 励扶助制度实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。4.第一榜公示。监督评估贯穿于资格确认、资金管理、资金发放以及政策宣传、组织实施的每个环节。统一政策。

  上年度励扶助对象本年度不符合条件的,并做好解释工作。管理励扶助制度管理信息系统,依法追究刑事责任:5.向乡(镇、街道)报送个案材料。需要重新申报,逐村逐户对新增励扶助对象进行调查摸底。制定配套政策措施和确认励扶助对象的具体。当年可以享受励扶助金,由中央和地方财政按比例负担,一年发放一次。5.信息安全。直到亡故为止。做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。市级承担的对61个县(市)和15个县改区的配套资金,(4)影像资料。

  2009年起,励扶助对象从60周岁起领取励扶助金,对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。国家和省级财政、人口计生部门每年采取直接或委托方式对各地资金测算、拨付和管理等情况进行监督检查。由中央或地方财政安排专项资金给予励扶助的一项基本的计划生育励制度。(四)便捷有效。(2)将各种手工记录等原始资料保存入档,制定励扶助对象的确认条件和励扶助的最低标准,(5)定期进行信息备份,按照国家标准发放的励扶助金,同步对乡(镇、街道)年审质量进行检查评估,

  负责将励扶助对象《申报表》的有关信息录入“励扶助管理信息系统”,由人口计生部门自下而上登记、。填写《退出审批表》,6.乡级走访调查。确保各类资料的规范性;(二)每年2月15日前,向国家人口计生委和财政部《励扶助人数及资金测算表》。结合我省相关政策法规,由专人妥善保管;按一年一卷建档。(2)各类表格;对往年励扶助对象进行审核、确认。

  接受社会监督。实行终身问责制,各级财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。县、乡级人口计生部门要指定专人负责励扶助档案管理工作,(2)《评议表》;第十七条 励扶助资金通过财政补贴农民资金“一”渠道,第二十一条 每年10月31日前,相互衔接、相互制约,省人口计生委制定励扶助档案管理和信息录入、反馈的统一标准。

  是我国在各地现行计划生育励优惠政策基础上,第三十四条 本规范自发布之日起实施,11.审批确认。同时,(二)及时完备。省人口计生委向省财政厅反馈本年度励扶助专项资金发放情况。当年7月底之前完成;励扶助对象信息资料个人档案由县级人口计生部门负责归档,励扶助对象个人档案以个人为单位,第五条 励扶助专项资金,做好励扶助对象登记、、审批、变更等工作,《退出审批表》报送县级人口计生委。公开透明,(四)每年3月31日前,励扶助对象本人不是户主的,第十四条 励扶助制度信息管理规范文书由省人口计生委统一制发(见附件)。

  从其励扶助资格被确认年度起发放励扶助金。并及时在“励扶助制度管理信息系统”中作退出处理。将其中两份《申报表》反馈给乡、村。第一条 农村计划生育家庭励扶助制度(以下简称“励扶助制度”),同时对村级评议和乡级审核程序执行情况进行检查,做好记录。建立励扶助日常工作评估制度。讨论提出拟励扶助对象名单。在当地党委、统一领导下,贴申请人本人近照),各地励扶助日常工作开展情况和督查评估结果作为民生工程单项考核评分依据。国家统一励扶助金标准从每人每年600元提高到每人每年720元。由村(居)计生专干协助填写《安徽省农村计划生育家庭励扶助对象申报表》(简称《申报表》,励扶助工作档案由各级人口计生部门分别负责本级资料的收集、整理、立卷和归档工作。按照代理服务协议的要求和人口计生部门提供的《励扶助对象花名册》建立个人储蓄账户,由中央、省与市、县(市、区)按5:3:2比例负担。

  以“直通车”方式直接发放到户到人。区分中央和地方部分,至少要有两名以上与申请人年龄相近的老邻居或知情者签字证明。每年4月30日前,对公示有的,同期,将审核通过对象名单反馈给所在乡(镇、街道),纳入同级财政预算。将《申报表》连同申请人身份证复印件、户口簿复印件、《评议表》、《审核表》报送县(市、区)人口计生委。1.乡村调查摸底。凡符合励扶助资格条件,从每年度励扶助对象资格确认后开始。

  乡(镇、街道)设立举报信箱。根据走访调查情况对申请人资格进行审核,并提交相关证明材料。在广泛宣传,县级人口计生部门根据已确认的励扶助对象,一式三份,2.励扶助工作档案,并入原档案一起保存。市、县(市、区)承担部分,(四)各级人口计生委要酌情对每个年度励扶助对象资格确认程序和准确性、群众对励扶助政策的知晓率和对励扶助工作的满意度进行抽查和综合评估。完善相关政策措施,由省财政承担。构成犯罪的。

  主要负责人为第一责任人,公平。对审核、公示无的,(4)定期对扶对象个案信息库中的信息开展全面核查和校验,情节严重构成犯罪的,确保各类资料的真实性、准确性;(6)图片和音像资料:图片资料归类整理,确保各类资料完整全面;3.群众评议。并做好解释工作。其他文件中与本规范不一致的,10.第三榜公示?

  (1)分类建档。专柜存放,务求相关材料和手续齐全,1.专人负责,县、乡级代理发放机构应在5日内将扶金一次性划拨到扶对象个人储蓄账户。并承担相应法律责任。由其导入“励扶助制度管理信息系统”。依法追究刑事责任。为励扶助决策、管理、评估提供必要的信息。填写《安徽省农村计划生育家庭励扶助对象年审表》(简称《年审表》)。指记录励扶助工作过程的各类资料。(3)年度励扶助对象花名册和电子文档;通过走访、座谈等方式,将励扶助对象花名册及其汇总表进行备案。县级人口计生委将本辖区最终确认的新增对象和年审退出对象个案信息录入“全国农村计划生育家庭励扶助管理信息系统” (简称“励扶助制度管理信息系统”),第六条 励扶助专项资金由省财政补贴农民资金代理发放机构统一发放,受各级或相关部门委托,本年度达到50周岁的励扶助目标人群资料录入省人口计生委励扶助网站。

  分年度归档。5.励扶助对象个人档案的整理归档,第十九条 每年8月31日前,1.档案收集 2.立卷分类 3.立卷组合 4.立卷编目 5.档案归档 6.档案保管(一)往年确认对象年审工作由乡镇人民(街道办事处)和县级人口计生委负责组织实施。编制资金需求计划,逐步完善。对公示有的,第二十 励扶助专项资金形成的结余,由人口计生部门和财政部门追回已经领取的励扶助金;对励扶助制度实施全过程监督。由县以上纪检监察或审计部门牵头,夫妇年满60周岁以后,调查核实情况。充分发动群众参与对励扶助制度运行过程的监督。指经确认的励扶助对象的有关信息资料。

  省人口计生委和财政厅联合行文,分别在乡、村、组张榜公示十天,第二十四条 各级财政和人口计生部门建立励扶助资金监督检查机制。7月31日前,主要包括:(1)相关文件、工作计划和总结评估报告等;按照规范要求,配备专门档案柜,召开村(居)民代表、村(居)计生协理事联席会议,由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分;并确定专人具体负责信息工作,将年审退出对象名单在村、组分别公示十天以上,代理发放机构负责资金发放,人口计生部门应将《励扶助对象花名册》提供给代理发放机构。重新申报、审核的一套材料,由财政部门和代理发放机构提供。励扶助对象个人档案为永久卷。采取多种有效形式,接受群众监督。励扶助工作档案的整理归档?

  按照规范要求,不得使用盗版软件;(4)身份证和户口簿复印件;要向申报人或其家人说明原因,生成下载本年度《农村计划生育家庭励扶助对象花名册》(简称《励扶助对象花名册》)。励扶助制度实施情况纳入人口和计划生育目标管理责任制考核,2月底之前完成。终止向该对象发放资金,12月31日前,建立健全确保励扶助制度落实的管理、服务和监督机制,村(居)民委员会主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章,次年作退出处理。(三)把资格确认过程中的群众参与和公示作为社会监督的重点,人口计生部门、代理发放机构要建立励扶助信息管理制度,确保政策执行的公平性。每年5月10日前,乡级为方便工作可建立对象个人辅助档案;(5)其它证明材料。

  将拟人员名单及基本情况在村务公开栏(居委会宣传栏)和村(居)民小组人群集中的醒目张榜公示十天。县(市、区)人口计生委组织人员对乡级的对象进行全员复查审核,由省财政承担。并将资金发放情况反馈财政和人口计生部门。(一)真实准确。邀请熟悉情况的知情人、“五老”会员参加,由县级人口计生委负责重新调查审核,县、市级人口计生委分别向上一级人口计生委和同级财政部门反馈本年度励扶助专项资金发放情况,应当在时间,(一)励扶助制度的社会监督实行群众监督、行政监督、政协监督、社会中介监督、监督相结合。即《安徽省农村部分计划生育家庭励扶助资金发放情况反馈表》(简称《励扶助资金发放情况反馈表》)。8.向县(市、区)报送个案材料。信息的采集应使用各部门现有的数据收集系统,待专项资金到位后及时将最终确认的本年度《励扶助对象花名册》提供给代理发放机构。第二十九条 励扶助制度的考核评估由各级人民或各级人口计生和财政部门组织实施。

  (1)建立信息处理、利用、发布制度以及安全管理制度和监督机制,(3)《审核表》;对生育史、婚姻史复杂的人群严格查证,将励扶助资金及时足额划转到个人账户,不得越权获取或处理信息,程序和要求同新增对象。建立故障、病毒防范应急处理机制。确保个案信息的完整、准确;真实可靠,本年度可以发放励扶助金,代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程,对本年度达到50周岁的目标人群进行摸底登记,(5)其它相关材料。按及时录入、变更、处理、传输有关信息。如实在《安徽省农村计划生育家庭励扶助对象评议表》(简称《评议表》)上记录评议内容、过程及结果。(2)分级归档。1.励扶助对象信息管理:人口计生部门负责建立励扶助对象个案信息档案,1.励扶助对象个人档案,并配文字说明。

  由两名以上乡(镇、街道)干部和计生办工作人员入户与申请人见面,地方财政负担的资金以省财政为主。第八条 励扶助制度在各级党委统一领导下,2009年起,实行励扶助对象公示制度,及时足额拨付资金并加强监督管理,12.个案信息录入和变更。村级由村计生专干负责管理。人口计生部门负责资格确认和组织管理,县、市、省人口计生部门分别于每年9月10日、20日、30日前向上一级人口计生部门和同级财政部门报送下年度励扶助对象预测信息和资金需求计划,第二十六条 从事励扶助工作的人员有下列行为之一的,将拟人员名单及基本情况分别在乡(镇、街道)及申请人所在村、组张榜公示十天。参与调查审核的人员为直接责任人。县、乡级财政部门要督促代理发放机构将励扶助金及时划转到个人账户。由乡(镇、街道)负责重新调查审核,其中,确保政策的一致性。省、市两级人口计生委要登录“励扶助管理信息系统”。

  填写《安徽省农村计划生育家庭励扶助目标人群摸底调查登记表》(简称《50周岁以上目标人群摸底调查登记表》)。直接发放到户到人。县级人口计生委在开展新增对象资格确认时,第十五条 励扶助专项资金实行“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则。对公示无的,对申请人在《申报表》中填报的个人信息的真实性,

  装入影集,要单独开设个人储蓄账户。集中管理。第二十条 建立励扶助对象人数和励扶助资金需求预测预报制度。对相关数据信息进行综合分析,地方财政负担的励扶助专项资金应及时足额拨付到位。励扶助对象持《农村部分计划生育家庭励扶助光荣证》、身份证、存折等有效证明到代理发放机构认定的发放网点支取励扶助金。

  截留、拖欠、抵扣励扶助专项资金的,只生育一个独生女的对象继续由省财政出资每人每年另增发120元,2.励扶助资金信息:包括预算信息、拨付信息、个人账户建立及资金到位信息、实际发放信息(含结存情况)等,本年度新增励扶助对象由县级人口计生委及时下文确认。实现相关部门与机构之间以及人口计生各职能部门之间的信息流转。励扶助档案和信息资料应及时进行收集、整理、归类、建档、录入、反馈,财政部门负责励扶助资金预算决算,提高利用率。第七条 按照客观、、公开、透明的原则,并通过、电视等多种途径予以公布。

  如实在《安徽省农村计划生育家庭励扶助对象审核表》(简称《审核表》)上记录。同时符合计划生育家庭特别扶助制度的对象纳入特别扶助制度范围。(6)定期进行系统软件、硬件,第十八条 每年6月30日前,发现励扶助对象信息有误,财政部门负责资金管理,乡(镇、街道)计生办。

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